不履行离婚协议不能申请强制执行。因为离婚协议并不具有强制执行力。离婚协议是一份合同，不属于可以申请法院强制执行的法律文书。如果一方不履行离婚协议给付子女抚养费，另一方可以依法向法院提起诉讼，待法院判决生效后，对方仍不履行裁判文书内容，可以向法院申请强制执行。

一、不履行离婚协议可以申请强制执行吗

不履行离婚协议不能申请强制执行。因为离婚协议并不具有强制执行力。离婚协议是一份合同，不属于可以申请法院强制执行的法律文书。

如果一方不履行离婚协议给付子女抚养费，另一方可以依法向法院提起诉讼，待法院判决生效后，对方仍不履行裁判文书内容，可以向法院申请强制执行。

请注意，法律对人民法院的强制执行有着严格的规定，人民法院强制执行有以下几类：人民法院发生法律效力的民事判决书、裁定书、调解书及刑事判决、裁定中的财产部分;仲裁机构的裁决书;公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书;行政机关依法做出的具有强制执行内容的决定。凡不在此范围内的法律文书，人民法院都无权强制执行。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十七条

发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。

调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。

二、不履行离婚协议抚养费,谁作原告起诉

不履行离婚协议抚养费的情况下，一般以子女作为原告，其法定代理人(父亲或者母亲)在起诉状中列明。

根据《中华人民共和国民法典》第一千零六十七条的规定，父母不履行抚养义务的，未成年子女或者不能独立生活的成年子女，有要求父母给付抚养费的权利。

同时，《民法典》第一千零八十五条规定，离婚后，子女由一方直接抚养的，另一方应当负担部分或者全部抚养费。因此，如果离婚协议规定了抚养费的支付方式和期限，但一方不履行协议，另一方可以向法院起诉要求支付抚养费。在起诉时，原告需要提交起诉状和相关证据，如离婚协议、子女的身份证明、抚养费的支付记录等。